现在在上海常驻的外国职员有17万人，其中在上海事情的有9-10万人，但由于申请门槛较高，现在只有2400多人拿到了绿卡。上海双创区对外籍人才打开发放“绿卡”的通道，将激励更多外籍人才来上海举行创新创业。

　　昨天上午，杨浦区分别向两名在沪创业的外籍人才发表了上海首张双创区域的“中国永远居留权申请外籍人才认证函”(“绿卡”)和“外籍人才签证认证函”。这是自去年12月9日公安部支持上海科创中央建设出入境政策的“新十条”实行以来，在杨浦国家双创树模基地内的首次颁证。仪式上还发表了上海开展外国专家证和外国人就业证“两证整合”以来，杨浦区的首张“外国人来华事情许可证”。

　　在“新十条”的十项政策中，有四条是专门开拓给杨浦双创树模基地内的外籍人才、外籍华人和外国留学生的“特权”，包罗口岸签证、调换外籍人才签证、永远居留和留学生签证“加注创业”。这四项政策将使双创树模基地中5000多名外洋人才和各高校6000余名留学生获益。

　　永远居留：留住高层次人才

　　上海雅科生物科技有限公司的创始人张鸿声教授是加拿大籍华人，于英属哥伦比亚大学获得博士学位。2011年，他入围杨浦区“3310”设计并在杨浦建立了上海雅科生物科技有限公司，这是一家从事细胞治疗手艺的研发、产品销售和手艺服务的高新生物手艺企业。与此同时，他照样一名“两栖类人才”，在同济大学和上海市肺科医院担任研究员，创业的同时也从事科研流动。

　　区向导为张鸿声发表首张永远居留权申请外籍人才认证函。

　　“我一直是个学院派，只会念书不会赚钱，若是没有‘3310’设计，我基本就不会创业。”在张鸿声眼里，创业是激励创新，并不是“卖东西”。公司从建立最先就立足于生物医药科学的最前沿，他所做的CAR-T细胞免疫治疗，是一项将免疫细胞经由修饰后回收给病人，在病人体内长出精准治疗肿瘤的人造受体的疗法。

　　张鸿声在杨浦延续创业已跨越四年，他还记得当初来华时，每年都要办一次栖身证。“我拿的是针对外国人的栖身证B证，而这张证只适用于上海，出了上海就失效了;签证坐火车不利便，每次从上海坐高铁到北京，都要到窗口解决分外的手续;昨天我去银行办网银，效果被见告信用卡走的是外国人系统，网银是中国人系统，一个名在前面，一个姓在前面，无法举行关联……”张鸿声列举了一些人才签证的未便。现在，张鸿声的这些困扰都可以解决了。

　　凭据“新十条”的第五条相关划定：具有博士研究生以上学历的，在“双创”树模基地内单元延续事情满四年，每年在中国境内现实栖身6个月以上的，可申请在华永远居留。张鸿声经由认定相符尺度，杨浦高层次人才中央昨天为其出具认定函，可申请“绿卡”。

　　现在在上海常驻的外国职员有17万人，其中在上海事情的有9-10万人，但由于申请门槛较高，现在只有2400多人拿到了绿卡。“上海每年‘绿卡’的发放量都比较有限，上海双创区对外籍人才打开发放‘绿卡’的通道，将激励更多外籍人才来上海举行创新创业。”杨浦出入境治理办公室主任陈璐指出。

　　“落地签”：解决来沪创业过渡期困扰

　　本科和硕士均结业于新加坡国立大学的杨博，于2012 年加入了新加坡国籍。2013 年，他正式回国创业，把公司开到了上海。初创期的公司规模比较小，杨博所持有的事情签证是一年的。“每年办一次签证都需要 1 个月，这1个月就只能空等着，没有护照无法上飞机那里都不能去。而每调换一次小我私家的地址、电话等信息，都要把这个流程重新走一遍。”

　　杨博获得首张外籍人才签证认证函。

　　凭据“新十条”的第二项划定：具有硕士以上学历的外籍人才，或在双创树模基地企业、高等院校、科研院所聘雇或约请的外籍人才，持其他签证来华的，入境后可申请调换为人才签证。杨博的事情签证调换为外籍人才签证后，解决时间缩短，且签证期可适度延伸，利便其在上海事情和生涯。

　　同时，该政策另有一主要划定：对于未持签证来华的外籍人才，可以持相关证实向上海口岸签证机关申请“口岸人才签证”。这项划定为很多未拿到事情签证但需要短暂来华的外籍人才提供了大量便利。

　　杨博所在InnoSpace 是位于杨浦创智天地的一家创业服务平台，它的营业涉及众多来华需要短期来沪的外国人。杨博告诉记者，在企业开办前，这些外国创业者一样平常需要提前两三个月来上海举行实地考察、融资、招人和做市场调研，这就遭遇到一个过渡期困扰。“在海内完成公司注册之前的两三个月里，这些外籍人才还没有雇佣主体，无法解决签证，只能持旅游签证每次做短期的停留，或挂靠在中介公司的名下。”

　　“现在有了‘落地签’的方式，他们就可以直接入境了。”杨浦出入境治理办公室陈璐先容，外籍人才只需在入境时提交能证实其到双创树模区就业的相关部门认证，经由口岸确认无误后，就可以解决落地签证。该政策对于那些需要短期来华加入商业谈判和学术交流的外籍人才都有很大的辅助。

　　“加注”创业：流通留学生打工创业之路

　　已往，外国学生来上海实习、打工和创业的通道都是关闭的，现在，只需要在签证上多盖一个章，就可以依法依规地举行。

　　凭据“新十条”中的第八条划定，在上海高校就读的外国学生经所在高校赞成并出具推荐函，可以申请在学习类居留许可上加注“创业”，从而在双创树模基地内从事兼职创业流动。复旦大学人事处的黄尔嘉先生告诉记者，现在学校经济学院已经有一名德国留学生计划在上海创业：“该学生现在正在解决公司注册等流程，原来不可能的事情，现在都成为了可能。”

　　而对于那些在境外高校就读的外国学生，若是受上海企事业单元约请来上海实习，也可以向上海口岸签证机关申请短期私人事务签证，加注“实习”便可以入境举行实习流动。