划重点：

• 1“佛系抗疫”是指多为劝说式为主。例如，划定有伤风、发烧等疑似症状的人自行去看医生，并在家自我隔离；提倡人们自觉增强保持小我私家卫生，来防止病毒流传；
• 2新加坡对新冠肺炎疫情的防控，在前期接纳“佛系抗疫”效果看起来不错。但3月8日似乎成为一个“拐点”，新增病例突然最先较大幅度增添，当天就新增8例。截止到4月5日，新加坡新冠肺炎总病例上升到1189例，治愈297例，殒命6例；
• 3只靠民众的自觉是不够了！从3月13日到4月初，新加坡的管控政策不停加码，陆续出台了一系列强硬的措施，来削减输入型病例入境和限制海内民众流动，降低社区流传风险；
• 4现在，越来越多的公司最先推行在家办公，或者AB轮班制度，这样也削减了上下班途中，在办公室环境中可能发生的熏染；
• 5在强力行动之下，新加坡民众普遍增强了自我防护，昔日在中午用饭时间拥挤的大排档，现在人流已经异常少，许多民众最先选择打包食物，大部分民众也能自觉与他人保持更远的距离；
• 6公共场合戴口罩的人有所增添，但依然不多，主要是口罩供应量欠缺。

腾讯医典驻新加坡特约作者 周聪

我们知道，新加坡对新冠肺炎疫情的防控，在前期效果看起来不错，一度被誉为“新加坡的佛系抗疫模式”。

可是，3月8日似乎成为一个“拐点”，新增病例突然最先较大幅度增添，当天就新增8例。

截止到4月5日，新加坡新冠肺炎总病例上升到1189例，治愈297例，殒命6例。

值得注重的是，新加坡政府是从3月中旬最先增强提防措施的。下面，我会梳理一下新加坡政府近期的防疫行动，做一个简要复盘，并简朴先容出台这些行动的缘故原由、民众的实行情形以及效果。

（图表泉源：腾讯医典自制）

3月13日：针对入境增强管控

1.曾在已往14天内到过下列区域的人士，将接获14天居家通知：

中国大陆（湖北省除外）、韩国、伊朗、意大利、法国、德国、西班牙、东盟十国、日本、瑞士及英国。

2.针对短期赴新加坡的访客：

来自中国大陆、法国、德国、意大利、伊朗、韩国及西班牙的人士禁绝入境或过境新加坡。

来自东盟十国、日本、瑞士及英国的人士将接获14天居家通知。

东盟十国住民启程来新前，需提交小我私家康健资料，并获得批准。

通过陆路和海路从马来西亚入境的新加坡及马来西亚公民将不受影响。

我的考察：

3月上旬，由于疫情在韩国、日本以及一些欧洲国家暴发，新加坡的输入型病例大幅增添。政府在3月13日宣布增强入境管控的措施，信赖是为了削减输入性病例。

不难看出，被克制入境的国家区域，由原来的中国大陆和韩国部分区域，增添到韩国天下，以及法国、德国、意大利、伊朗、西班牙 。而来自日本、瑞士、英国和东盟十国的人士，将需要居家隔离14天。

事实上，这一项措施已经进一步袭击了饱受影响的旅游业及其相关产业。此前，我听说内陆许多导游由于营业削减，只好去餐馆做服务员来维持生计。

克日，我的一位在新加坡航空公司做空乘的同伙告诉我，新航已经要求空乘自动拿无薪假期，而且从4月最先，新航将会只运行9条航线。

另一位在内陆一家餐馆事情的中国籍同伙则示意，去年由于店里太忙，他每个月只能休息两天；可最近的一个月里，他已经休息了4天；在接下来的一个星期，他被要求休假两天。

（我完全没有事情，他们要求我们自动申请无薪假期……我可能会回马来西亚一个月……所有的空乘职员都很惨……我们已经没有航班了……从4月最先，公司只会运营9个航班。）

只管这些限制外国人入境的措施已经对民众发生了一定影响，但似乎并没有控制住新增病例的不停增添。3月18日，政府公布新闻称，约莫70%的新病例是从境外返新的新加坡公民和住民。

3月16日：针对外籍女佣、清真寺举行管控

1.所有在3月16日之后抵境新加坡的外籍女佣，必须推行14天的居家隔离。

雇主必须：

先获得人力部批准，才让外籍女佣启程前来新加坡。

确保外籍女佣有适当的住处，能够推行居家隔离。

政府呼吁，请外籍女佣在休息日当天留在家中，不要外出。雇主不应在外籍女佣的休息日为她们放置事情，否则应该以现金抵偿取代外籍女佣的休息日。

至于设计回乡的外籍女佣，雇主应劝请她们延后回乡，直到疫情稳固为止。

2.天下清真寺将继续关闭

天下清真寺将多关闭9天，至3月26日。

3月20日在清真寺的周五祈祷流动将暂时作废。

清真寺将通过网络推出更多学习内容和演讲。

我的考察：

日前有5名新加坡人前往马来西亚吉隆坡的大城堡清真寺加入聚会，回国后被确诊熏染了新冠肺炎。新加坡卫生部的追踪调查显示，他们在患病时代共到访过内陆10所清真寺。政府关闭清真寺的行动，信赖是为了防止泛起群集性熏染。

至于新加坡的外籍女佣，几乎在每个周末和公共假期，都市和同伙们群集在一起，举行一些流动，好比模特竞赛、化妆竞赛、野餐等。这就增添了她们熏染病毒的风险，也增添了回到雇主家中发生家庭熏染的风险。而且，新加坡之前也泛起过两例雇主染病、进而熏染给女佣的情形。因此，让女佣在休息日出门，也有把病毒带出去，熏染给其他人的风险。

要说这一行动的效果，实在现在看不太出来，至少在此之后的几天里，是没有发生女佣熏染了。

3月17日

新加坡的邻国马来西亚宣布，实行天下行动限制令（封国）。

我的考察：

由于新加坡的食物和必需品主要从马来西亚入口，而民众忧郁马来西亚封国影响新加坡的物资供应，当天新加坡的超市泛起抢购潮。

（从当天午夜直至18日破晓，各大超市依然在排队。作者供图）

（18日破晓，新加坡的超市里依然在排队。作者供图）

另外，由于马来西亚宣布的限制令也包罗陆路交通，这项措施直接影响了30万天天重新马两地往返事情的马来西亚籍公民。由于忧郁不能从马来西亚出境，许多人暂且住在办公室、同伙的家，甚至公司的堆栈和走廊。

新加坡政府对此示意：

政府正在探讨若何辅助急需为员工放置住宿的内陆公司。

政府将优先思量医疗和清洁等需要服务企业在这方面的需求。

3月18日：保障食物和物资供应，管控本国住民出国设计

1. 关于食物和物资供应，政府呼吁如下：

新加坡食物和必需品供应足够，请勿扫购或囤积物品。

新加坡接纳的物资供应计谋：填补库存、内陆生产、货源多元化。

米和面条：新加坡有跨越3个月的供应。

肉类与蔬菜：按正常需求盘算，新加坡有跨越两个月的供应（包罗新鲜、冰冻及罐装的肉类与蔬菜）。

鸡蛋：内陆有生产线，同时，新加坡已从其他货源取货，暂时取代来自马来西亚的供应。

2.新加坡政府建议民众接纳分外措施，削减境外输入病例。

统计显示[2]，新加坡约70%的新增病例为境外输入病例；大多数是从外洋返新的内陆公民和住民。

政府为此示意，从即刻起，内陆住民应延后所有出国设计，以制止在外洋受熏染并在内陆流传病毒。

我的考察：

前面提到，3月17日网络有“物资可能欠缺”的谣传，导致民众疯抢物资。

就在第二天，政府就公布这一新闻，呼吁人人不必抢购和囤积。今后，超市抢购囤货的情形确实有改善，而且各大超市都最先限购。我去过两次超市，可以感觉到，人人买的器械确实比以前多，而且人数也显著增多。

3月19日：宣布了事情准证持有者的入境新措施

持有事情准证的外籍人士，入境前须获人力部批准：

从3月20日11时59分起，所有事情准证持有者和他们的家族若设计入境新加坡，启程前须获得人力部批准。

抵境后，所有受影响的事情准证持有者将接获14天居家隔离。

违令者将面临处分。

我的考察：

事实上，新加坡从2月初最先，就对事情准证持有者限制进入了。持有事情准证的人都需要提前申请。若是不提前申请就进入新加坡，或者不根据人力部要求在家隔离14天的，准证会被吊销。因此，没有获得批准的，一样平常也不敢私自回新。现在，也并没有未经批准入境、然后导致熏染的例子。

3月20日：学校准期开学，公共设施关闭

1.新加坡政府宣布了关于学生开学的新措施：

3月23日，学校及学前教育中央将准期开学。

然则，所有从3月14日起脱离新加坡的学生及教职员工，回国后都须休14天缺席假。

所有在3月20日晚上11时59分后回国的游客将接获居家通知，14天不得外出。

在推行缺席假或居家通知时代

学生通过在家学习方式继续学业。

政府劝请雇主，为需要照顾孩子而得请假的员工提供天真事情放置。

未来两个星期

学校将暂停所有课外流动。

延后举行新加坡青年节流动。

放置学生坐在牢固或类似科场形式的座位，并彻底洗濯课堂及食堂。

2.关于政府公共设施的新政策：

政府宣布，大部分的政府公共设施（健身房、游泳池、室内体育馆、体育场）暂时关闭，为老年人举行的流动暂停。

我的考察：

只管有民众希望政府停学停课来控制疫情，珍爱学生，但3月25日，教育部长王乙康在社交媒体上给出了不停学的理由：

1. 我们的目的是在减低病毒流传的同时，只管保持人们的正常生涯。对于一个成年人，事情是需要的，娱乐是不需要的，以是我们决议关闭娱乐场所。对于一个学生来说，学习是需要的，而补习中央是非需要的，以是我们不关闭学校，只决议关闭补习中央。

2. 在学校里，我们已经接纳许多措施。好比，学生只在自己班级流动，不与其他班级学生来往，若是发现确诊病例，我们可以很快追踪到近距离接触者。

3. 对于有近期旅行纪录的学生和先生，我们会要求他们自我隔离14天。以是没有旅行史的，可以正常平安地上课。

4. 若是学生停课，许多学生家长，甚至包罗前线医护职员都不能正常上班，而必须待在家里照顾孩子，这样会导致医疗系统泛起问题。

另外，当天有谣言疯传，新加坡当晚会宣布封城。但官方随即辟谣，新加坡不会封城。

3月21日：通过移动互联网追踪密切接触者

政府推出“协力追踪”（TraceTogether）应用程序（手机APP），通过定位，可以让事情职员更快追踪确诊病例的密切接触者。

同日，有2人病逝，逝者为一名75岁新加坡女性（有心脏病和高血压）和一名64岁印度尼西亚男性（此人在印尼泛起症状，3月13日坐私人飞机来新加坡求医，入院时马上进ICU，3月21日病逝）。

我的考察：

新加坡内陆人在前期是对照不在意的。政府宣传，只有生病的人需要戴口罩，内陆人也基本是据此来举行小我私家防护的。因此看上去，人人的生涯基本照样正常的。

到了3月上旬，病例突然增多，加上3月21日泛起殒命病例后 ，现在外面的人显著削减，而且戴口罩的人的比例显著增多。随着政府最先增强对疫情的控制，越来越多的人最先注重提防疫情。然则从现在来说，还没到全民恐慌的水平。

3月22日：进一步限制外来人口，基本上相当于封城

拒绝所有游客入境。

新加坡公民、永远住民、历久准证持有者只要入境，必须自我隔离14天。

3月24日：限制10人以上聚会，英美返新必须集中隔离

1.当日起，所有娱乐场所（酒吧、电影院、卡拉OK）关闭，补习中央关闭，宗教聚会所有暂停，老年人流动所有暂停。

聚会限制在10人或以下，事情场所和学校除外。

2.从3月27号起，所有出境职员，回新后14天内泛起症状，或者熏染肺炎，所有医疗用度自理，不能获得津贴。

3.从英国或美国返新者，将在政府放置的设施里推行隔离。

我的考察：

我们都知道，中国大陆许多都会要求，不得聚众流动，就连外出就餐也会限制每桌的人数。而新加坡这一聚会不跨越10人的划定，政府似乎并没有注释得很清晰。

在“团结早报网”[3]一篇文章里，新加坡政府跨部门抗炎事情小组组长黄循财以为，民众削减社交接触的措施太慢了，不少人照样到夜店聚会，而新熏染人群都可能在其中泛起。“病毒不会等我们，它会继续散播，随时都可能暴发……以是我们得接纳更武断的行动。”

零售阛阓和景点等虽然不必关闭，但得确保民众不会麋集接触，每组不能跨越10人，排队也得确保有至少1米距离。景点演出和博物馆导览等也得暂停。

餐饮业可以继续营业，由于国人“仍然得用饭”，但条件是遵照早前线下的平安距离划定。

我的小我私家观点是，新加坡不想一刀切地完全克制所有聚会，由于若是这样做，会导致许多中小餐馆、旅店无法维持谋划。新加坡政府照样想要只管确保经济流动能够举行，以是才将聚会人数限定为不能跨越10人，而包罗生日庆祝、婚礼、葬礼等在内的流动，只要不跨越这小我私家数，都不会被限制。

3月26日：实行更严酷的平安社交距离措施

政府宣布从3月26日11时59分至4月30日，实行更严酷的平安社交距离措施，主要是以下两项划定[4]：

1.居家隔离令 （14天），以下几类人会收到：

所有返回新加坡的住民，都市收到居家隔离令。

所有从英国和美国返回新加坡的住民，都市被放置在政府指定隔离设施隔离14天。

所有收到医生开具5天病假证实的，证实他有呼吸道症状的。

所有收到居家隔离令的小我私家，在14天之内，严禁出门，违令者将被处以最高1万新元的罚款，或坐牢最高6个月，或两者兼施。

2.平安社交距离令

作废跨越10人的聚会（学校和事情场所除外）。

所有公开场合接纳措施保证民众不会麋集接触。

我的考察：

关于平安社交距离，主要有两点：

一是控制入场人数，我看到许多阛阓和店肆门口，都市控制进店人数。

二是划定平安社交距离，餐厅的地上都画了线，排队时两人距离保持1米；餐厅的桌子距离距离要在1米以上，限制同时用餐的人数。

4月1日：学生每星期将有一天在家学习

学校从4月1日起，最先实行“每星期将有1天在家学习”[5]。

小学生每周三在家学习，中学生是每周四，初院生（相当于海内的高中）则是每周五。这项放置不影响教育部幼儿园。

暂时是每周1天，若是疫情严重，可能会增添天数。

小结

总的来说，新加坡政府出台上述措施的目的，我想主要有三方面：

一是为了削减输入型病例入境；

二是若是不能拒绝入境（内陆公民和永远住民），就只管削减输入型病例熏染给其他人的风险；

三是削减人与人之间的接触，从而降低社区流传的风险。

新加坡政府在前期抗疫时代，被各界指斥过于“佛系”（固然也有赞许的声音），我想是由于政府一最先过于信赖人民的自觉性。

在前一阶段，政策多为劝说式为主，例如，划定有伤风、发烧等疑似症状的人自行去看医生，并在家自我隔离；提倡人们自觉增强保持小我私家卫生，来防止病毒流传。

新加坡卫生部长颜金勇在3月10号新闻公布会上的讲话，可以看作是政府从佛系抗疫，逐步转变为强力抗疫态度的标志。

颜金勇在会上较为严肃地指出，个体人在身体泛起疑似症状的条件下，仍然继续加入社交流动，这一不负责任的行为是许多内陆社区流传病例的主要缘故原由。

3月24日，颜金勇则提到，天天仍然有约莫1000人继续出国旅行，这无疑增添了其他新加坡住民的染病危险。因此，从3月27日最先，通常不听从劝阻、重新加坡离境后又入境的人，若是在入境14日内熏染肺炎，所有的治疗用度自理，而且不能使用任何政府津贴来支付。政府近期也增添了对违反抗疫措施的罚款和扣留的责罚力度。

在云云的强力行动之下，新加坡民众普遍增强了自我防护，昔日在中午用饭时间拥挤的大排档，现在人流已经异常少，许多民众最先选择打包食物，大部分民众也能自觉与他人保持更远的距离。

（3月25日，新加坡的大排档里，座位上有显著的标识，见告食客“隔座入座”。但戴口罩的人还不太多。作者供图）

公共场合戴口罩的人有所增添，但依然不多，我以为主要是口罩供应量欠缺。但随着中国疫情得以控制，口罩的使用量和需求量降低，信赖会有更多的口罩出口到新加坡来。

另外，越来越多的公司最先推行在家办公，或者AB轮班制度，这样也削减了上下班途中，在办公室环境中可能发生的熏染。

新加坡当前的抗疫行动能起到多大作用，能否保住之前的“胜利果实”，我们拭目以待。

参考文献

[1] https://www.zaobao.com.sg/znews/singapore/story20200330-1041210

[2]https://www.businessinsider.sg/70-of-singapores-new-covid-19-cases-the-past-3-days-were-imported-and-most-were-singapore-residents-and-long-term-pass-holders

[3] https://www.zaobao.com.sg/znews/singapore/story20200325-1039810

[4]https://www.moh.gov.sg/news-highlights/details/promulgation-of-regulations-under-infectious-diseases-act

[5]https://www.zaobao.com.sg/znews/singapore/story20200328-1040735

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