农业专家告诉Down to Earth，除了旨在解决2020-21年联盟预算中灌溉网络、妇女和佃农问题之外，联盟政府还可以增加资金分配，用于为提高农民收入而提出的计划。

 

一个这样的计划是由当时的联盟财政部长Piyush Goyal在2019- 2020年的临时预算中宣布的Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-Kisan)。

 

这是现任印度人民党政府在2019年下议院选举前夕的一项重大举措。

 

政府智库Niti Ayog的数据显示，恒达平台2011年至2015年间，印度农民的实际收入仅增长了0.44%。这种最小的实际收入增长在2017年和2018年变成了零。

 

因此，政府宣布了一项直接收入支持计划PM-Kisan，总拨款为7.5亿欧元。根据该计划，每个农民每年将分三次获得6000卢比。

 

农业和贸易政策分析师Devinder Sharma告诉《印度时报》:“自2000年以来，印度农民的收入一直被冻结。”

 

“虽然政府采取了令人钦佩的步骤，向农民提供直接收入支持，但它太贫乏，无法带来任何改变。政府应该考虑每年向每个农民提供1.8万卢比。

 

沙玛的预期是基于这样一个事实:过去20年来，农民的农产品一直得到补贴，这给他们带来了巨大的损失。

 

根据经济合作与发展组织和印度国际经济关系研究委员会(Icrier)的一项联合研究，2000-01年至2016-17年间，印度农民因得不到适当的农产品报酬而蒙受了高达4.5万亿卢比的损失。

 

换句话说，农民每年损失26.5万亿卢比，主要是由于价格低、贸易限制和营销政策的巨大缺口，包括缺乏有保障的采购。

 

“这种对农民收入的否定迫使他们依赖机构农业信贷或放贷机构，这反过来又导致了一连串的农民自杀，”夏尔马说。

 

随后几届政府三心二意的做法并没有给当地带来多少变化。即便是在PM-Kisan计划下，也有超过50%的农民没有获得全部3期补贴。

 

难怪农民的自杀还在继续。2018年，印度国家犯罪记录局(NCRB)记录了103349起此类自杀事件。

 

农民维权人士拉曼迪普辛格曼(Ramandeep Singh Mann)指出，恒达平台是正规的吗在第一届任期内，纳伦德拉莫迪(Narendra Modi)政府承诺到2022年将农民收入增加一倍。然而，根据达尔瓦伊委员会的报告，为了实现这一目标，农民实际收入的增长幅度应达到10.4%，基本年份为2015-16年。

 

曼恩说:“在目前的情况下，政府不可能实现这一目标，除非它采取一些激进的措施来确保农民的收入。”

 

还有其他的期望。随着中国经济以5%左右的速度增长，农业部门在2019年至2020年遭受打击。

 

Icrier访问学者Siraj Hussain表示:“面对农民持有的土地面积不断减少，尤其是在印度东部，有必要促进农民农产品公司的发展。”

 

他还希望政府能向灌溉网络投入更多资金，因为印度52%以上的农业区仍靠雨水灌溉。

 

农民组织马卡姆的Kavitha Kuruganti说，政府必须为妇女和佃农制定政策。

 

最近，马卡姆组织了一次为期两天的秘密会议，恒达讨论了妇女和佃农的问题。NCRB的数据显示，1995年至2018年间，印度农民自杀总数为353802人。其中约86%(303 597人)为男性，其余(50 188人)为女性。

 

“为什么这两类比较弱势的农民不在政府政策中出现?””Kuruganti问道。