一项新的研究发现，通过避免砍伐森林和森林退化来减少碳排放的初步举措(REDD+)也有助于确保巴西的林地使用权。
REDD+是联合国支持的一项计划，旨在通过鼓励发展中国家保留热带森林来减缓全球气候变化。许多人还认为，该计划是促进保护和支持这些森林的农村生计的一种方式。
国际林业研究中心(CIFOR)的Amy Duchelle和她的同事们研究了巴西亚马逊地区三个非常不同的州的四个次国家级REDD+项目，就土地使用权和当地生计采访了项目支持者和社区成员。
曾有人担心，拥有不明确土地使用权的合法土地权利的人可能会被排除在早期的REDD+计划之外，但研究发现，至少在选定的土地上，这些担心还没有得到证实。
Duchelle说:“相反，建立这些举措的第一步实际上是解决土地使用权问题。”
“支持者确实优先考虑在他们计划干预的地区澄清土地使用权和土地权。”
正如之前CIFOR的研究发现的那样，
恒达代理土地所有权对这类计划的成功至关重要，因为如果你要奖励某人保护森林，或惩罚他们砍伐森林，你需要确定谁拥有土地。
这不仅仅是所有权的问题——当地人还需要能够阻止外来者进入他们的土地并在未经他们同意的情况下砍伐森林。
尽管土地权的法律文件复杂且昂贵，但Duchelle和她的团队采访的REDD+的支持者认为这对他们的项目的有效性至关重要。
当地人也很重视这一点——在一个研究地点(以英亩为单位)，社区报告说，由于建议者(在这里是州政府)在财产测绘方面的努力，土地保有权的安全性得到了提高。
因此，土地使用权正规化的承诺可以成为当地人参与REDD+的一个重要切入点，Duchelle说。
“我们的研究突显出地方REDD +计划在巴西操作在不同的上下文中优先法律澄清土地所有制——直接与政府机构和国家合作项目——允许类似的监管执法和激发动机的REDD +机制正在适应当地条件,”她说。
“明确的土地权利不仅是这类REDD+小农计划的先决条件，也是为参与者提供潜在激励的条件之一”。
一个暴力的历史
在巴西，就像在拉丁美洲的许多地方一样，从历史上看，土地所有制改革对森林没有好处。在过去的几十年里，亚马逊地区的大量土地被重新分配给没有土地的农民，他们需要自己的土地。
这些小农往往不是亚马逊森林砍伐的主要驱动因素，但他们是其中的一部分，因为砍伐森林常常被用作确立土地所有权的一种方式。事实上，巴西宪法要求私有财产发挥“社会功能”:因此殖民者砍伐森林以证明他们的土地是多产的。
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这一过程也一直是冲突的根源，因为大的业主雇佣民兵或枪手来保护他们的财产免受无地小佃农的入侵——这导致了暴力和谋杀，就像农村领导人奇科·门德斯1989年在阿克里所做的那样。
然而，亚马逊最近的政策举措试图扭转这一趋势，将土地所有制改革与环境合规联系起来。她说，Duchelle研究的初期REDD+计划在这方面增加了激励措施，鼓励当地人遵守。