2000年制定的联合国全面反贫困目标将性别平等作为国际发展讨论的一个组成部分,为促进和增强农村妇女的能力作出了巨大贡献。
然而,千年发展目标似乎未能解决农村妇女在一个经常被忽视的领域的困境:能源获取。
依靠燃烧诸如木柴、动物粪便和作物废料等生物质作为家庭能源的做法给妇女带来了从收集到在家中使用的各种危险和困难。
专家:
是时候把性别、森林、REDD+联系起来了
随着这些困难变得越来越明显,
恒达代理一名研究人员敦促在下一个全球发展框架——联合国可持续发展目标(SDGs)的谈判中解决这个问题。可持续发展目标将接替将于2015年到期的千年发展目标。
斯德哥尔摩环境研究所(Stockholm Environment Institute)研究发展中国家家庭能源可及性的研究员Caroline Ochieng说:“发展中国家的女性要应对大量的挑战。”“国际妇女节(3月8日)提供了一个机会来提醒决策者,国际社会必须帮助提高她们的地位。”
千年发展目标帮助妇女在过去14年中取得了一些进展。千年发展目标3旨在通过改善教育、工作机会和更多参与决策的机会,鼓励赋予女童和妇女权力,促进性别平等。联合国2013年的一份报告说,2011年,非农业部门每100个能挣工资的工作岗位中就有40个是女性,这与1990年相比有所改善,当时每100个工作岗位中只有35个是女性。
其他横切的千年发展目标也有利于妇女的福利。MDG2规定所有儿童都应享有受教育的权利;到2013年,联合国宣布全球每100个有文化的年轻男性对应95个有文化的年轻女性,而1990年这个数字是90个。根据联合国的报告,根据MDG5制定的指导方针,孕产妇死亡率自1990年以来下降了近一半。
然而,根据《2013年世界能源展望》的统计数据,千年发展目标并没有解决超过26亿人(几乎占全球人口的40%)依靠传统生物质燃料做饭的问题。据世界卫生组织(卫生组织)说,这阻碍了实现千年发展目标目标的进展,包括那些与性别有关的目标。
对许多农村妇女来说,做饭的日常工作充满了风险。
例如,根据世卫组织的数据,暴露于大量室内烹饪烟雾中的妇女患慢性阻塞性肺病的可能性是使用清洁燃料的妇女的三倍,死于肺癌的风险也高于使用清洁燃料的妇女。
最近的《全球疾病负担报告》显示,燃烧固体燃料造成的家庭空气污染是导致疾病的三大主要危险因素之一。据世卫组织统计,每年有近200万人因使用固体燃料造成的室内空气污染而过早死亡。
在依赖生物燃料的家庭中,收集燃料往往是妇女的责任,这是一种需要大量时间投入的身体困难,限制了她们在世界许多地方取得进步的能力。
引入改进炉灶等解决方案需要考虑复杂的经济、社会和文化挑战
卡罗琳·奥臣
在印度农村的一项研究表明,妇女每周花50个小时收集木柴,恒达平台只剩下有限的时间从事有收入的经济活动、照看孩子或其他社会活动。从事收集燃料的年轻女孩错过了受教育的机会,在收集燃料时易受性别暴力的伤害,特别是在冲突地区。
据估计,在发展中国家,每年约有7.3亿吨生物质被燃烧,排放的煤烟和二氧化碳导致气候变化,并导致森林砍伐和森林所支持的生态系统服务的丧失。
在有关可持续发展目标的讨论中,能源可及性的重要作用正在得到讨论,这是朝着积极方向迈出的一步,与联合国等倡议并举美国领导的全球清洁炉灶联盟和联合国-世界银行人人享有可持续能源(SEFA)。
Ochieng说:“政策制定者需要把能源作为一个交叉的发展目标,而不是再次把它作为一个‘缺失的千年发展目标’。”
“我们负担不起针对特定行业的思考。引进改良炉灶等解决方案需要考虑复杂的经济、社会和文化挑战。”