一份新的报告指出，发展中国家对REDD+“援助条件”的担忧正在国际气候谈判中制造障碍。REDD+“援助条件”是指在实现某些温室气体减排的基础上发放的发展援助款项。

 

景观管理、气候和生物多样性国际网络biocarbon consult主任迈克尔·达奇克(Michael Dutschke)在其最近发表的论文《REDD+核查的关键问题》(Key issues in REDD+ verification)中说，应该建立一个REDD+有效性评估机制，以在国家层面核实减排目标，使目标具有透明度和可测量性。

 

他说:“许多与森林监测系统和排放报告有关的技术工作都面临着风险，恒达招娱乐代理因为这些工作涉及为REDD+国家提供可靠资金和核查的分歧，而核查与这些问题有着内在的联系。”

 

关于如何资助REDD+的争论联合国支持的减少森林砍伐和森林退化造成的排放的框架，以及如何测量、报告和核实(MRV)碳排放，一直是气候变化谈判的主要症结。

 

2007年的最初目标是通过碳排放交易为REDD+计划提供资金，但由于碳市场需求疲软，目前仍处于初级阶段的该计划的大部分资金来自发展援助预算。Dutschke说，这将援助资金与以成果为基础的行动联系起来，这些行动必须证明已经取得了可衡量的进步。

 

他说，核实已经成为谈判过程中的一个障碍，因为它提醒受援国的谈判人员援助是有条件的，这通常意味着援助与从捐助国获得商品和服务有关。

 

研究报告指出，如果没有规范的核查程序，REDD+融资的进一步复杂性将会出现，这将限制长期可预测融资帮助发展中国家的潜力。

 

毁林和森林退化——主要是由农业扩张、森林变为牧场、基础设施发展和火灾造成的——占所有温室气体排放的10%到15%，超过了整个全球交通部门，仅次于能源部门。

 

碳市场旨在为发展中国家的减排投资打开大门。然而，承诺用于保护现存森林项目的172亿美元资金中，大部分是通过援助提供给发展中国家的。

 

Dutschke说，这些资金的目的是根据毁林的具体国家原因，为REDD+气候变化减缓努力制定和支持战略。

 

根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)，发达国家就与土地使用相关的活动和林业的大气排放和清除情况提出报告。

 

Dutschke说，为了发展中国家自身的利益，恒达娱乐总代理找谁它们应该遵守监测MRV排放和清除的制度。

 

他说，双边甚至多边REDD+资金取决于相关各方之间的法律协议，通常包括MRV程序，而UNFCCC下的国际资金将由一个具有国际约束力的机制进行管理。

 

除非核查和其他可靠的会计原则达成一致，否则REDD+项目的资金来源可能会变得更加分散。