东南亚各国政府几年前对生物燃料寄予厚望:向上螺旋式上升的石油和天然气价格的时候,棕榈油制成的可再生能源,甘蔗或麻疯树被视为一种减少对化石燃料的依赖进口,改善农村社区和生活机会参与全球减缓气候变化的努力。
但所有的国家未能实现自己的目标,根据国际林业研究中心最近的一项研究,一定程度上是因为,在一个地区的石油和天然气一直大量补贴,消费者几乎没有激励转向一个更昂贵的,可持续的选择。
他们还必须应对国际社会的担忧,即森林正在被砍伐,恒达娱乐平台油棕、甘蔗和其他能源作物的生产和使用可能威胁到粮食安全。迄今为止,在印度尼西亚种植的所有油棕中,只有很小一部分(不到5%)被用作生物燃料的原料。
“由于不利的经济条件和不正当的激励措施,东南亚国家未能成功实现其目标,”该研究的首席作者、CIFOR研究员艾哈迈德•德马旺(Ahmad Dermawan)表示。:东南亚的生物能源发展。
他和他的团队的其他成员仍然相信生物燃料有潜力在该地区未来的能源结构中发挥重要作用。但他们表示,要实现这一目标,政府必须首先解决燃料补贴这一敏感问题。
归根结底,这一切都取决于政治承诺——取消化石燃料补贴在政治上不受欢迎。
印尼、马来西亚、泰国和菲律宾将需要逐步减少对石油和天然气的补贴(政府担心这可能引发公众愤怒,导致政治不稳定),并为可再生能源的发展提供更多补贴。发达国家和发展中国家的许多其它地区也存在类似的挑战,包括美国对种植玉米以生产液体燃料的大量补贴。
各国政府还需要减轻人们对森林被砍伐或烧毁的担忧,为扩大生物燃料种植园让路,并更好地证明用生物燃料替代粮食作物不一定会导致粮食价格上涨。
Dermawan说:“在印度尼西亚有数百万公顷土地被列为“退化”土地,这些土地可以用来发展油棕榈种植园。”
“在东南亚,玉米和大豆并不是生物燃料的主要原料——油棕、甘蔗和少量的麻疯树是主要的原料。”
虽然生物燃料最初以环保为卖点,但近年来许多生物燃料的“绿色资质”受到了质疑。这一点已得到CIFOR全球生物燃料比较研究的证实,并得到欧盟委员会(European Commission) 2012年10月的初步决定的认可。
一些正在使用的饲料作物——例如从美国种植的玉米中提取的乙醇、从巴西种植的甘蔗和从可耕地作物中提取的油料——原来是土地密集型的,而且常常需要大量的能源投入才能生产。由木质材料和农业残留物制成的其他材料被认为更环保,因为它们使用废料,但以工业规模生产仍然很昂贵。
由于(在东南亚)生物燃料价格的竞争力不如受到补贴的化石燃料,恒达平台可靠吗市场增长不如预期。
即便如此,能源匮乏的东南亚国家,拥有近6亿人的世界上增长最快的经济体——充满希望开始设定目标时将生物燃料集成到国家能源计划在2005年,通常认定生物燃料与化石燃料以不同的比例混合。
Dermawan说:“东南亚国家意识到,石油等传统能源的供应正在减少,他们需要寻找替代能源。”
“在这种情况下,生物燃料似乎很有前途,尤其是考虑到它们的‘可再生’地位。”
印度尼西亚每年为几十年前实施的化石燃料补贴支付150多亿美元,该国宣布,到2010年,该国必须有2%的能源来自生物燃料,到2025年,这一比例必须达到5%。泰国严重依赖进口,以推动其以制造业为基础的经济增长。2002年,泰国的经济增长率为0.5%,2011年升至8%。
但是,CIFOR在其报告中指出,该地区所有国家都未能实现其适度的混合目标。例如,菲律宾到2011年在运输燃料中实现10%生物乙醇和5%生物柴油的最初目标仅实现了20%。
Dermawan说,主要的障碍是对化石燃料工业的持续补贴和第二代基于纤维的生物燃料技术的实施进展有限。
他表示:“由于生物燃料价格的竞争力不如受到补贴的化石燃料,
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“说到底,这一切都取决于政治承诺,因为取消化石燃料补贴在政治上不受欢迎。”