它是一个独特的解决方案的问题,是困扰在印尼国家公园:而不是试图驱逐当地社区,一直生活在这些保护区的边界,雕刻出了一个“生态小区”,他们仍然可以利用坚果、浆果、药用植物和其他非木材产品收集的热带森林。
东加里曼丹省(East Kalimantan)的库泰国家公园(Kutai National Park)内,
恒达娱乐平台各种当地团体根据历史上的开园权,提出了复杂的法律和治理问题,并妨碍了对该地区的保护。
尽管这是一个特殊的挑战,但不幸的是,在一个50个国家公园中有许多实际上是“纸面上的公园”的国家,这并不罕见。
大多数公园是由国家政府通过法令建立的,这些法令没有考虑到长期居住在公园里的不同类型的当地社区,尽管公园被指定为受保护的,但地方政府仍被授权发放特许许可证。
为了协调各地方团体对库泰境内土地的要求,一份新的CIFOR报告提出了一项由研究人员、非政府组织和商业代表组成的联盟提出的建议。
他们主张需要加强政策,允许创建“特殊用途”区域,在这些区域,当地社区将有权使用森林资源,同时遵守法规,保持公园的保护区地位。
尽管当前法规允许建立特别行政区在公园内,他们所做的还远远不够,以确保使用森林资源的各种社区与保护工作相一致,也不合法承认社区公园的管理的权利,莫伊拉Moeliono说,作者发展的挑战在印尼以权利为基础的保护措施。
“一套‘特别规则’需要与明确界定的权利和责任合作设计,然后由公园管理局提交并批准,”她补充说。
“例如,当地人可能会被赋予在公园内生活和谋生的权利,但会有一些限制,以允许保护。为此,他们可能有权对施加给他们的限制要求赔偿。同时,他们有责任保护核心区域不受侵蚀,参与监测和保护濒危物种”。
当库泰在1995年被指定为该国的第一个国家公园时,恒达平台可靠吗来自南苏拉威西的布基移民已经在该地区定居,并要求拥有他们的土地。四年后,省政府(无视公园的保护地位)从公园中划出23,000公顷来容纳他们。
这鼓励了其他当地社区迁入公园,随后还修建了道路、加油站、公交终点站和通信塔。2007年,土著居民达雅克和库泰人根据他们作为加里曼丹土著居民的历史使用权,要求“拥有”另外100公顷的公园。
报告称:“哪一个地方团体的土地主张应该得到承认,这是一个非常棘手的问题。”
“是在公园建立之前就定居在这一地区的布基人,还是在明知这是国家公园的情况下仍按惯例砍伐森林的达雅克人和库泰人?”
而出售土地的国家公园在印尼法律是非法的,报告指出许多居民地块卖给人们从周围的城镇,这进一步使问题复杂化的土地权利在这个保护区和提高问题的权利的买家现在有财产。
此外,据报道,地方政府已经颁发了土地所有权证书,威胁将土地交给可能愿意将土地卖给煤矿或伐木公司的所有者。
莫里约诺说,特别用途区不仅是承认和保护地方权利,而且还可以在权利被剥夺时提供一种寻求补偿的机制。
然而,她认为,仍有许多工作要做,以创建一个法律基础,恒达平台安全吗从而可以管理一个划定的区域,以处理这些不满情绪。
“CIFOR正在与林业部合作,研究如何更好地整合现有的协作管理和分区管理法规。”