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2011年12月3日下午1时,在第17次缔约方会议进行到一半时,第17次缔约方会议的总统召开了一次全体会议,对迄今所做的工作进行了评估。她首先感谢代表们迄今表现出的“灵活性”,从而“让工作得以开展”。她很高兴地通知全体会议,关于绿色气候基金(GCF)的工作已经取得了很大的进展:事实上,今天是GCF谈判的关键一天,以至于主席不能参加“非正式的盘点”,恒达娱乐注册代理这个特别的简报被称为“非正式盘点”。她说,经过两轮关于全球气候融资的非正式磋商,“一些国家愿意接受一份报告”。
 
随后,她向CMP汇报情况(CoP 17也是《京都议定书》缔约方会议的第七次会议)。她的评论很简短:“所有方面的工作都在进行。”
 
然后,她邀请AWG-KP和AWG-LCA(这是自巴厘岛第13次缔约方会议以来举行谈判的两个轨道)的主席向会议做简报。
 
AWG-KP的消息一点也不好。主席的讲话粉饰了这一轨道上相当严峻的谈判状况。
 
主席暗示“密集的工作”正在进行中,他说他们正在“研究问题的集群,而不是文本”。这意味着谈判离就构成这一谈判轨道的各种议程的案文作出决定还差得远。
 
然后他谈到了关键问题。
 
关于第二个承诺期的问题,主席说,恒达娱乐总代理非附件一缔约方和愿意讨论这一问题的“附件一缔约方”正在寻求“共同点”。换句话说,这意味着加拿大、俄罗斯和日本等国家甚至没有参与讨论。
 
接着谈到确保《京都议定书》第一承诺期和第二承诺期之间不存在差距的问题,主席建议就他所说的“三种方式”进行谈判。
 
这三种模式是:?——两阶段的修改过程和修改包;——缔约方会议的决定:不修改《京都议定书》的结果?——将各国作为德班会议成果的形式
 
他接着说,谈判中最后两种方法或方向是“可能的”,但非附件一的国家既不想要“决定”,也不想要“宣言”。这两种方式他们都“不能接受”。他们希望得到全面批准。简而言之,战线在这里画得很全面,也很血腥。
 
AWG-KP主席接着讨论了同样有争议的减排目标问题,即气候谈判术语中所谓的QUELROS(量化排放限制或减少)。他说,奎罗斯谈判是关于
 
在“最终定稿”问题上,他澄清了附件一国家“需要时间”。他们希望有时间“通过内部流程进行比较”。
 
这意味着,附件一正在进行严重的对冲。除非采取的行动具有可比性(非附件一的行动具有可比性),否则他们不会采取任何量化的减排措施,他们只是不愿讨论明确的奎罗斯数字或数字。
 
差异是明显的。难怪AWG-KP主席说关于QUELROS,“分歧很大”。在奎洛斯,在德班的中途,“没有确定”。
 
AWG-KP主席谈到的最后一个问题指向发达国家已经投入AWG-KP工作的最后的扳手。主席明确表示,在谈判轨道上,“达成协议是可能的,但不是孤立的”。
 
换句话说,在AWG-LCA有结果之前,AWG-KP不会有结果。除非LCA也在讨论“大局”,恒达内部注册AWG-KP仍将是不确定的。因此,会议主席将责任完全推给了德班会议更大的成果。这只能意味着一件事:附件一国家只有在其他国家接受减排目标的情况下才会接受《京都议定书》。

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